家暴施暴者面临驱逐，受害者获得住房权利保障

首次，家庭暴力幸存者在社会住房法中受到保护，无需逃离即可保留其租赁权，在施暴者被要求搬离的同时，能安全地留在自己的家中。

今天（10月20日，星期二）提交审议的《社会住房法案》新措施将允许幸存者在已有保护令的情况下，无需再次证明遭受虐待。这些提案加强了法案中保护共同租赁权免受虐待伴侣侵害的改革，帮助终结在留在危险中和失去家园及支持网络之间做选择的困境。

通过简化的“管理权”（Right to Manage），市议会租户将获得更强的支持来主导维修、维护和公共服务，为居民在服务质量不佳时提出更高要求提供了更清晰的路径。

这些改革与一代人以来最大规模的新建社会住房和可负担住房投资相结合，将以租户为先，提高标准并保护社会住房。

住房大臣安吉拉·雷纳（Angela Rayner）表示：

任何幸存者都不应在留在施暴者身边和失去家园、社区及支持网络之间做选择。我们正在修改法律，以便可以要求施暴者，而非幸存者，搬离住所。

施暴者将不再能把共同住所当作控制他人的武器。幸存者将获得确定性，知道其租赁权和社会住房受到保护。

我们还正在将权力交还给租户，使其能在服务不佳时要求改善，同时保护社区几代人都需要的社会住房。

新法律将有助于让社区保留更多的社会住房，在住房离开该领域之前，市议会和住房协会将有两倍的考虑期来决定是否购买这些房产，并配合更优的信息以帮助做出决定。

鉴于可负担住房在农村社区中尤其难以替代，市议会将对保护符合条件的区域免受“购买权”（Right to Buy）的影响拥有更多控制权，预计这一系列改革将在未来十年内为社会保障部门额外保留18,000套住房。

除了我们4.42亿英镑用于解决露宿街头问题的投资外，该法案还将要求市议会和公共服务部门在人们失去住所之前识别出处于风险中的人员并协同工作，从而更早地解决无家可归问题；同时，除非有正当理由，住房协会将被要求向由市议会转介的家庭提供合适的住房。退伍军人申请援助也将面临更少的障碍，政府计划确保无论是否受当地联系规则限制，他们都可以向英格兰任何市议会寻求无家可归援助。

国家住房联合会（National Housing Federation）首席执行官凯特·亨德森（Kate Henderson）表示：

住房协会强烈支持政府在《社会住房法案》中的目标，即为未来几代人保护社会住房、解决无家可归问题并加强对家庭暴力幸存者的保护。

任何人都不应被迫为了逃避虐待而失去家园。我们热烈欢迎赋予保护幸存者安全留在住所内的能力并降低其无家可归风险的新权力。

随着近180,000名儿童在临时住所中长大，我们需要市议会、住房协会、市长和政府携手合作，以结束住房危机。住房协会致力于解决各种形式的无家可归问题，以及我们破碎的住房系统带来的其他破坏性后果，如过度拥挤。我们将继续与政府合作，确保这些提案实现我们的共同目标，同时加强与市议会的合作，帮助更多家庭获得安全、稳定且负担得起的住房。

特许住房研究所（Chartered Institute of Housing）政策、传播和对外事务执行董事蕾切尔·威廉姆森（Rachael Williamson）表示：

我们欢迎这些措施，特别是加强对家庭暴力幸存者的保护，这反映了确保人们不必在安全与家园之间做选择的重要性。在整个法案制定过程中，CIH一直与政府和行业合作伙伴密切合作，为加强对租户的保护、提前采取行动预防无家可归以及支持社会住房的长期未来提出主张。随着法案的推进，我们将继续这样做。

除了对社会住房和可负担住房的长期投资外，这些改革还有望改善居民的福祉，增强社区凝聚力，并帮助确保社会住房能够满足当前和未来几代人的需求。

同样在今天确认，从2027年4月起，管理市议会住房的租户管理组织（Tenant Management Organisations）将纳入《信息公开法》（Freedom of Information）规则。这意味着居民可以请求获取关于维修、地产管理和租金收取等服务的信息，从而提高透明度，使这些组织更加开放和负责。

在支持市议会、社会住房和可负担住房的390亿英镑投资（一代人以来最大规模）的支持下，这些措施将帮助保护社区依赖的住房，并建设他们所需的新住房。

补充信息：

• 《社会住房法案》于2026年5月14日提交议会。修正案将在法案通过下议院各阶段时提交。这些修正案包括：

• 将社会住房处置的通知期从4周延长至8周；

• 在社会住房处置的通知中包含额外的房产信息，例如该房产之前出租时的租金类型；

• 允许市议会自行指定符合条件的农村地区（依据特定标准），以将其豁免于“购买权”（Right to Buy）。目前市议会被要求正式向政府申请指定，新措施将减少官僚主义；

• 加强法案中家庭暴力租赁改革内的酌情占有理由，通过确保存在相关的保护令即足以让法院考虑采取行动，从而简化受害者的程序；

• 现代化社会住房“管理权”（Right to Manage）框架，包括更清晰、更相称的治理要求、更强的信息共享要求，以及在严重失误使居民面临风险时的新保障措施；

• 引入新的法定“协作义务”（Duty to Collaborate），要求主要公共机构采取积极步骤识别有陷入无家可归风险的家庭，并采取协调行动以防止无家可归或更早地解决该问题；

• 引入新的法定“提供义务”（Duty to Offer），要求私营注册提供商向由当地住房当局转介的无家可归家庭提供合适的住宿，除非其有正当理由不提供；以及

• 赋予环境、食品与乡村事务大臣（Secretary of State）制定当地联系转介规则不适用情形的权力，政府打算将此用于武装部队退伍军人。

• 这得到了政府对社会住房和可负担住房的390亿英镑投资的支持，这是一代人以来最大规模的投资。

• 社会住房“管理权”（Right to Manage）允许地方当局租户通过租户管理组织（Tenant Management Organisation）承担管理住房服务的责任。这与符合条件的长期承租人（leaseholders）可用的“管理权”是分开的。随着新的加强措施出台，租户管理组织将开始受理《信息公开法》请求。