英国12个地区启动“迈向安全”倡议

概述

卫生与社会护理部（DHSC）已开始在全科诊所中推广一项新的转介服务，服务于经历暴力和虐待的人群。“迈向安全”（Steps to Safety）计划分三个阶段推进，自2026年4月开始实施，目标是在2029年前在英格兰全国范围内提供该服务。

“迈向安全”计划将确保全科诊所员工接受培训，以识别家庭暴力和性暴力的迹象，从而能够直接将受害者和幸存者与当地专业支持服务对接。

DHSC在2025年12月发布的《自由免于暴力和虐待：跨政府战略》中承诺实施“迈向安全”计划。

对患者意味着什么

患者可以与参与该计划的全科诊所的任何工作人员交流他们目前或过去经历的家庭暴力或性暴力。他们的倾诉将被敏感地对待，如果患者同意，将被转介至专业支持服务。专业支持人员将是他们的单一联系人，并在获取专业服务时为其需求进行倡导。

对全科诊所意味着什么

每组诊所将获得通过该计划资助的独立家庭暴力和性暴力（DASV）专业人员的访问权限。他们将与诊所合作，接收转介并提供专业支持。专业人员将：

• 培训全科诊所员工

• 提供持续支持

• 接收转介

• 为患者进行倡导

• 制定安全计划

• 进行风险评估

• 安排获取专业服务的途径

对综合护理委员会意味着什么

参与的综合护理委员会（ICB）将获得专项资助，用于：

• 在其区域内委托独立的DASV提供商实施该计划

• 支付培训费用

• 确保DASV专业支持人员支持全科诊所员工，并为受害者和幸存者提供定制化支持

“迈向安全”第一阶段

2026年9月，12个ICB被选为“迈向安全”的第一阶段参与者。他们将在3年内获得总计最高3440万英镑的资金，用于委托或扩大当地专业服务，并加强全科诊所与家庭暴力和性暴力支持之间的转介路径。

表1显示了第一阶段“迈向安全”选定的ICB及未来3年的资金分配。

表1：第一阶段“迈向安全”各ICB的资金分配

支持推广

DHSC和英格兰国家医疗服务体系（NHS England）正在制定全国性的支持措施，以帮助ICB、专业提供商和全科诊所一致地实施“迈向安全”计划。

这将包括：

• 培训和资源

• 分享经验的机会

• 为ICB和专业提供商在建立和提供服务时提供有针对性的帮助

一项独立的全国评估将研究“迈向安全”计划的实施情况及其影响。调查结果将为该计划的未来实施和发展提供信息支持。

受害者和幸存者支持基金

DHSC还将在3年内向所有ICB投资1500万英镑，以加强针对受害者和幸存者的当地专业支持服务。

该资金将根据2026年4月至7月全科诊所注册患者的平均人数按比例分配给ICB。我们要求ICB将资金重点用于：

• 改善对受害者和幸存者的支持

• 缓解后续基于证据的支持和外展服务可能面临的压力

• 帮助支持ICB内当地专业支持服务的容量